Постановления

11.03.2020 12:48 Постановление от 13.06.2013 № 40

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАБЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от  «13» июня 2013 г.                                                                                                                                                                     № 40

 

Об утверждении муниципальной целевой

программы «Развитие малого и среднего

предпринимательства на территории

Стабенского  сельского поселения

Смоленского района Смоленской

области на 2013-2014 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2013-2014 годы».

2. Разместить на официальном сайте Администрации Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

 

 

 

Глава муниципального образования Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

Н.В. Бочулинская

 

 

 

 

 

 

Муниципальная целевая программа
«Развитие малого и среднего предпринимательства
на территории Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2013-2014 годы»
(далее - Программа)
 

Паспорт Программы

 

Наименование Программы:	Муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Стабенского сельского поселения на 2013-2014 годы»
Основания для разработки Программы:	Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
Заказчик Программы:	Администрация Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Разработчик Программы:	Администрация Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Исполнители мероприятий Программы:	Администрация Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее – администрация поселения) и иные организации, учреждения (по согласованию)
Цель Программы:	Совершенствование условий и формирование благоприятной экономической среды, стимулирующей развитие и устойчивую деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. Увеличение объема производимых субъектами малого и среднего предпринимательства конкурентоспособных товаров (работ, услуг). Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Стабенского сельского поселения. Обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Стабенского сельского поселения.
Задачи Программы:	Улучшение системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства поселения для их устойчивого функционирования. Содействие развитию различных направлений деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства путем создания новых рабочих мест.
Механизм реализации Программы:	Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (Приложение N2 к Программе).
Сроки реализации Программы:	2013-2014 годы.
Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы	- Повышение активности субъектов малого и среднего предпринимательства в производственной и социальной сферах, развитие конкуренции; - Увеличение доли качественных товаров и услуг местного производства на потребительском рынке; - Пополнение бюджетов различных уровней в результате расширения налогооблагаемой базы; - Увеличение числа рабочих мест.
Контроль за Выполнением мероприятий Программы	контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к программе "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Стабенского сельского поселения  на 2013-2014 годы"

 

 

 

Технико-экономическое обоснование к программе "Развитие малого и среднего
предпринимательства на территории Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2013- 2014 годы"

 

Малый и средний бизнес является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования и обладает высоким потенциалом: придает экономике необходимую гибкость, мобилизует финансовые, трудовые и производственные ресурсы, решает многие социальные проблемы рыночных отношений, касающиеся занятости населения и повышения эффективности производства. Его динамичное развитие является одним из важнейших факторов устойчивого развития всех отраслей экономики муниципального образования и оказывает доминирующее влияние на формирование среднего класса как основы политической и социальной стабильности общества. Развитие малого и среднего предпринимательства за последние годы приобретает все большее социальное и экономическое значение, способствуя повышению благосостояния населения, созданию новых рабочих мест, увеличению доходной части бюджетов различного уровня. Значимость малого предпринимательства обусловлена его специфическими свойствами, ключевыми из которых являются оперативность и мобильность, способность гибко реагировать на изменения конъюнктуры рынка.

Вместе с тем, сектору малого предпринимательства свойственны относительно низкая доходность, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в конкурентной борьбе.

Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные тенденции в улучшении предпринимательского климата, не в полной мере решены препятствующие развитию малого и среднего бизнеса проблемы, в числе которых можно отметить:

-недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов, в том числе для технического перевооружения и повышения производительности труда, трудности с получением банковских кредитов и высокие процентные ставки по ним;

-недостаток производственных площадей (особенно в производственной сфере), высокая арендная плата;

-отсутствие необходимой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

-недостаток квалифицированных кадров рабочих профессий, менеджеров, невысокий уровень оплаты труда в сфере малого бизнеса.

Непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля) остается более привлекательной, чем производственная. По-прежнему половина малых предприятий приходится на предприятия сферы торговли и общественного питания. Часть прошедших регистрацию предприятий не приступает к хозяйственной деятельности, либо вскоре ликвидируется. Замедлен рост количества малых предприятий, многие перешли к сохранению масштабов своего бизнеса не увеличивая численность, объемы производства и заработную плату. Но, несмотря на это, в последнее время наметилась положительная тенденция увеличения количества малых предприятий, занимающихся производством товаров и услуг, востребованных потребителями.

В поселении проводится мониторинг состояния малого предпринимательства.

В последние годы малое предпринимательство в поселении стало неотъемлемой частью рыночной системы хозяйствования, и его развитие приобретает все большее значение.  

Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства, особенно в условиях мирового финансового кризиса, приобретает важнейшее значение.

Основным направлением деятельности органов местного самоуправления в отношении малого и среднего предпринимательства является создание для них благоприятных условий развития, обеспечение условий для более полного раскрытия потенциала предпринимательства и повышение уровня конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2013-2014 годы" разработана в целях реализации Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

 

 

Ресурсное обеспечение Программы

 

Для реализации настоящей Программы материальные затраты не требуются.

 

 Оценка эффективности реализации Программы

 

Выполнение мероприятий настоящей Программы позволит усовершенствовать условия экономической среды, стимулирующие развитие и устойчивую деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области; увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

 

 Управление реализацией Программы

 

Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется Администрацией Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

 

Перечень программных мероприятий

 

Перечень программных мероприятий, призванных обеспечить решение поставленных выше задач через механизмы реализации настоящей Программы, представлен в Приложении №2 к  настоящей Программе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 2

 

к программе "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Стабенского сельского поселения  на 2013-2014 годы"

 

 

Мероприятия по реализации Программы

N п/п		Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Объем финансирования с указанием источника (тыс.руб.)			В целом по Программе (тыс. руб.)
					всего	в том числе по годам:
						2013	2014
1. Нормативное правовое, информационное и организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства
1.1.		Разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, направленных на защиту прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства	2013-2014 годы	Администрация Стабенского сельского поселения	-	-	-
1.2.		Выработка нормативных правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством РФ	2013-2014 годы	Администрация Стабенского сельского поселения	-	-	-
1.3.		Взаимодействие с организациями, осуществляющими поддержку малого и среднего предпринимательства в районе и области	2013-2014 годы	Администрация Стабенского сельского поселения	-	-	-
1.4.		Содействие в привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства поселения к участию в выставках и ярмарках в целях расширения рынка сбыта товаров, работ и услуг, привлечения инвестиций	2013-2014 годы	Администрация Стабенского сельского поселения	-	-	-
2. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1.		Организация консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства поселения по вопросам получения государственной поддержки	2013-2014 годы	Отдел экономики и комплексного развития Смоленского района (по согласованию)	-	-	-
2.2.		Организация и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства поселения по вопросам развития и поддержки предпринимательства, организации и ведения деятельности, изменения действующего законодательства	2013-2014 годы	Отдел экономики и комплексного развития Смоленского района (по согласованию)	-	-	-
4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
4.1.		Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в обеспечении свободными нежилыми помещениями, а также в выделении земельных участков, отвечающих современным функциональным, технологическим, санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям.	2013-2014 годы	Администрация Стабенского сельского поселения, отдел земельных отношений  Смоленского района (по согласованию), комитет управления муниципальным имуществом Смоленского района (по согласованию)	-	-	-
5. Содействие деятельности координационных и совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства
5.1.	Содействие координационным и совещательным органам в области развития малого и среднего предпринимательства в осуществлении их деятельности		2013-2014 годы	Администрация Стабенского сельского поселения	-	-	-
6. Создание благоприятного общественного климата для развития малого и среднего предпринимательства
6.1.	Проведение ежегодных конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства и освещение проводимых мероприятий в средствах массовой информации, с целью создания благоприятного общественного климата.		2013-2014 годы	Отдел экономики и комплексного развития Смоленского района (по согласованию)	-	-	-
Итого по программе