Постановления 2024 года

04.04.2024 08:10 Постановление от 03.04.2024 № 27

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАБЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 03 апреля 2024 года                                                                                        № 27

 

 

Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2024-2026 годы»

 

 

 

В соответствии со ст.ст. 11, 13 и 72 Земельного кодекса РФ, частью 2 статьи 14.1 Федерального Закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области,

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАБЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную программу "Использование и охрана земель Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2024 - 2026 годы" согласно приложению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2024 года.

3.Настоящее постановление обнародовать путем размещения на информационном стенде и разместить на официальном сайте Администрации Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет по адресу: http:// stab.smol-ray.ru/».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава муниципального образования

Стабенского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                               Д.С.Чекрыжов

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Стабенского сельского поселения

 Смоленского района Смоленской области

от 03.04.2024 г. № 27 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"Использование и охрана земель Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2024 - 2026 годы"

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы "Использование и охрана земель Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области 2024 - 2026 годы"

 

Заказчик муниципальной программы	Администрация Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Смоленского района Смоленской области
Цели муниципальной программы	Повышение эффективности использования и охраны земель Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  Смоленского района Смоленской области  в том числе: 1) предотвращение и ликвидации загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, 2) обеспечение рационального использования земель, 3) улучшение экологической обстановки на территории сельского поселения, сохранение природы населенных пунктов поселения для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения
Задачи муниципальной программы	Повышение эффективности использования и охраны земель: 1) обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории муниципального образования; 2) защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации. 4) оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления; 5) сохранение и восстановление зеленых насаждений. 6) инвентаризация земель
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2024-2026 годы, выделение этапов не предусматривается
Объемы и источники финансирования муниципальной программы:	Объем финансирования Программы составляет - 180,0 тыс. руб., в том числе: 2024 г. - 50 000 руб. 2025 г. - 50 000 руб. 2026 г. - 50 000 руб. Источники финансирования - бюджет Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Целевые индикаторы муниципальной программы	- Количество ликвидированных стихийных свалок, - количество посаженных деревьев, - вовлечение в хозяйственный оборот пустующих и нерационально используемых земель, - количество проинвентаризированных земельных участков к общему количеству земельных участков на территории поселения
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- Рациональное и эффективное использование и охрана земель; - повышение экологической безопасности населения и качества его жизни, а также инвестиционной привлекательности поселения, росту экономики; - упорядочение землепользования; - повышение эффективности использования и охраны земель сельского поселения; - повышение доходов в бюджет поселения от уплаты налогов

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития сельского поселения.

Программа "Использование и охрана земель Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  Смоленского района Смоленской области  на 2024 - 2026 годы" (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств. Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  Смоленского района Смоленской области  и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель.

На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

На территории Стабенского поселения имеются земельные участки для различного разрешенного использования.

Наиболее ценными являются земли сельскохозяйственного назначения, относящиеся к сельскохозяйственным угодьям.

Пастбища и сенокосы на территории поселения по своему культурно-техническому состоянию преимущественно чистые. Сенокосы используются организациями агро-промышленного комплекса, индивидуальными предпринимателями и личными подсобными хозяйствами. С учетом всех потребителей пастбищного корма природные пастбища не испытывают сильной нагрузки.

Экологическое состояние земель в среднем хорошее, но стихийные несанкционированные свалки, оказывают отрицательное влияние на окружающую среду, и усугубляют экологическую обстановку.

 

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Основными принципами муниципальной политики в сфере использования и охраны земель на территории поселения являются: законность и открытость деятельности администрации Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, подотчетность и подконтрольность, эффективность.

Целями муниципальной программы являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель и улучшение экологической обстановки на территории сельского поселения.

Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:

- повышение эффективности использования и охраны земель:

- обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории муниципального образования

- защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

- защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации;

- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;

- сохранение и восстановление зеленых насаждений.

- инвентаризация земель.

Инвентаризация земель проводится для предотвращения деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.

Реализация данной программы будет содействовать упорядочению землепользования; вовлечение в оборот новых земельных участков; повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, соответственно росту экономики, более эффективному использованию и охране земель.

В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

1) благоустройство населенных пунктов;

2) улучшение качественных характеристик земель;

3) эффективное использование земель.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица № 1

Целевые индикаторы муниципальной программы

 

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение показателей
			2024 г.	2025 г.	2026 г.
1	Количество ликвидированных стихийных свалок	шт.	2	2	2
2	Количество посаженных деревьев	шт.	5	5	5
3	Вовлечение в хозяйственный оборот пустующих и нерационально используемых земель	шт./га	-	10/48	10/48
4	Количество проинвентаризированных земельных участков к общему количеству земельных участков на территории поселения	%	0,5	0,5	0,5

Общий срок реализации муниципальной программы - 2024- 2026 годы.

 

Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация муниципальной программы предусматривается за счет средств местного бюджета.

Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы на 2024- 2026 годы из средств местного бюджета составляет 150,0 тыс. рублей. Потребность в финансовых ресурсах определена на основе предложений органов местного самоуправления Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, подготовленных на основании аналогичных видов работ с учетом индексов-дефляторов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица № 2.

Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы

 

Годы реализации	Объем финансирования, тыс. рублей всего в разрезе источников финансирования
	федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
Основные мероприятия муниципальной программы
2024	0	0	50.0	0
2025	0	0	50.0	0
2026	0	0	50.0	0
Всего по муниципальной программе	0	0	150.0	0

В ходе реализации муниципальной программы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области .

 

 

 

 

Раздел 4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

 

 

Таблица № 3.

 

Перечень основных мероприятий муниципальной программы "Использование и охрана земель Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  Смоленского района Смоленской области  на 2024- 2026 годы"

 

 

N п/п	Мероприятия по реализации Программы	Источники и объем Финансирования, руб.					Срок исполнения		Ответственные за выполнение мероприятия Программы
1	Разъяснение гражданам норм земельного законодательства	не предусмотрены					постоянно	Администрация сельского поселения
2	Организация регулярных мероприятий по очистке территории сельского поселения от мусора, в том числе несанкционированных свалок	2024			2025	2026	постоянно		Администрация сельского поселения
		40 000 местный бюджет			40 000 местный бюджет	40 000 местный бюджет
3	Проведение мероприятий по благоустройству населенных пунктов (субботники)	2024		2025		2026	апрель-май, октябрь ежегодно	Администрация сельского поселения, организации и учреждения всех форм собственности, население
		Не требуется		Не требуется		Не требуется
4	Озеленение территории сельского поселения	не предусмотрены					апрель-май ежегодно	Администрация сельского поселения
5	Выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот	2024	2025			2026	постоянно	Администрация сельского поселения
		10 000 местный  бюджет	10 000 местный бюджет			10 000 местный бюджет
6	Выявление фактов использования земельных участков, приводящих к значительному ухудшению экологической обстановки	не предусмотрены					постоянно	Администрация сельского поселения
7	Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога, арендной платы за использованием земельных участков	не предусмотрены					постоянно		Администрация сельского поселения

Раздел 5. Механизм реализации Программы

 

Текущее управление муниципальной программой осуществляет координатор муниципальной программы - администрация Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области .

Координатор муниципальной программы в процессе реализации муниципальной программы:

организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности подпрограммы;

принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;

осуществляет мониторинг и анализ отчетов координатора подпрограммы;

проводит оценку эффективности муниципальной программы; готовит годовой отчет ходе реализации муниципальной программы; организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы;

Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, координатор муниципальной программы направляет в Совет депутатов Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  доклад о ходе выполнения программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств. Доклад должен содержать:

сведения о фактическом выполнении программных мероприятий с указанием причин их невыполнения или неполного выполнения;

сведения о соответствии фактически достигнутых показателей реализации муниципальной программы показателям, установленным при утверждении муниципальной программы;

оценку влияния фактических результатов реализации муниципальной программы на различные области социальной сферы и экономики поселения.

Текущий контроль, анализ выполнения и оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с установленным порядком осуществляет администрация Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области .

 

Раздел 6. Организация контроля за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными действующим законодательством.

 

Раздел 7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется администрацией Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  ежегодно, в срок до 1 марта числа месяца, следующего за отчетным периодом в течение всего срока реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы должна содержать общую оценку вклада Программы в социально-экономическое развитие Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области .

Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

1) общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

2) перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;

3) перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их незавершения;

4) анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;

5) предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

 

Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация данной программы будет содействовать упорядочению землепользования, эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения сельского поселения и качества его жизни; повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, соответственно, росту экономики, а также увеличению налогооблагаемой базы.

 

• № 27 doc (138.00 KB) Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2024-2026 годы»